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债务管理制度方面，2019年地方政府债务管理持续规范，监管机构出台的一系列相关制度，在优化发行定价机制、地方债作为重大项目资本金、扩大专项债使用领域等方面均取得重要进展。一、2019年地方政府债券发行背景2019年我国宏观经济下行压力较大，三季度GDP当季同比增速下降至6.0%；税收收入对全年财政收入支撑力度减弱但在积极的财政政策推动下，财政支出仍保持较高增速，地方政府财政收支矛盾有所加剧，地方债的发行有效缓解了地方财政收支矛盾、保障了政府到期债务周转并支撑了地方基建投资

其次，目前来看我国的股票市场相对全球主要股市来说仍然比较便宜。尽管2月以来我国股票市场出现一波上涨行情，但是目前我国A股估值与全球其他主要股票市场相比仍然不算高。例如，4月30日我国上证综指市盈率（TTM）为13.7倍，而标普500、日经225、伦敦富时100和德国DAX的市盈率（TTM）分别为21.7倍、16.4倍、17.0倍和16.1倍，均高于我国。

不过，这场交易背后，并不仅仅是同为“独角兽”的滴滴和美团在争夺“独角兽”摩拜，重要关联方腾讯或许在下一盘更大的棋。特别是在4月2日阿里巴巴联合蚂蚁金服以95亿美元全资收购饿了么后，“腾讯系”的美团更需要足够的资源和能力，与阿里的口碑、饿了么进行对抗。

中小银行聚焦主责主业近年来中央对于中小银行的定调一直是服务区域、服务民营小微、服务地方经济。去年强调“回归本源”，今年再提“主责主业”。何海峰认为，无论是本源还是主业，都是服务地方实体经济、服务民营和小微企业。潘英丽表示，过去小银行没有太多网点，资金来源主要是同业拆借市场上拆入，资金成本太高，期限太短，造成小银行信贷利率较高，因此小银行必须追求有更高回报的融资项目，风险较大。同时同业拆借的资金都是短期的，放款是长期的，带来期限错配和流动性风险。小银行风控能力，审慎经营观念存在缺陷，很可能成为地方政府的提款机，带来比较多的债务违约风险。

同时，债券通的开放也极大方便了外资投资境内债券市场。在此之前，2016年中国人民银行发布的3号公告已经基本放开了我国银行间债券市场的额度限制。但是，境外机构的开户、交易、结算等手续仍然需要通过境内的结算代理人进行操作，递交备案表后中国人民银行将在20个工作日内出具备案通知书。而债券通的推出则大大简化了这个过程。债券通推出后，境外投资者可直接通过交易中心开立帐户并发出报价请求，不再需要经过结算代理人进行交易。

《企业会计准则第30号——财务报表列报》及《准则第30 号——应用指南》规定：企业正式决定或被迫在当期或将在下 一个会计期间进行清算或停止营业的，则表明以持续经营为基 础编制财务报表不再合理。企业处于非持续经营状态时，应当 采用清算价值等其他基础编制财务报表，比如破产企业的资产 采用可变现净值计量、负债按照其预计的结算金额计量等。 根据2016年颁布的《财政部关于印发“企业破产清算有关会 计处理规定”的通知》，破产企业在破产清算期间的资产应当 以破产资产清算净值计量。破产资产清算净值，是指在破产清 算的特定环境下和规定时限内，最可能的变现价值扣除相关的 处置税费后的净额。该规定可以适用于资产实体的清算中。对 于资产产品投资的项目，最可能的变现价值即为其公允价值， 因此银行理财子公司应将资管实体的账面价值髙于预计可收 回金额的资产调整至预计可收回金额，并按预计结算金额计量 负债。